学校内外で重層的に支える仕組みづくりの重要性

「4.3いじめに関する生徒指導の重層的支援構造」では、いじめに対しても時間や対象により関わり方を変えることが書かれています。従来はいじめ発生後の対応に重きが置かれていて、発生させないための学級経営や授業、子どもたちとの信頼関係構築については「今は何もないから」と軽視されてきました。重層的支援構造では、いじめの対応である非日常的なリアクティブと、いじめを起きにくくするための日常的な活動プロアクティブに分けられています。「4.1.4いじめの重大事態」を防止するためには、早期発見や課題対応といったリアクティブだけでなく、子どもたちの日常的な学校生活の中で育むプロアクティブな対応が重要です。

学校内外の連携では、初めて「p.138 警察へ相談する」と記載されました。いじめは犯罪行為であり、１４歳未満では罪に問われることはありませんが、いじめをした子どもの成長のためには、児童相談所等外部のより多くの大人と関わることも大切です。「4.4関係機関等との連携体制」では、保護者との連携だけでなく「地域の力を借り、医療、福祉、司法などの関係機関とつながることが重要です。」と記載されています。学校内外の連携もプロアクティブな対応が重要であり「P139関係機関等と連携が図れるように、日頃から顔の見える関係をつくっておくことが大切です。」と記載されています。

また、いじめ対応では特に担任のメンタルケアが重要になりますが、「1.4.1(2)教職員のメンタルヘルスの維持とセルフモニタリング（生徒指導提要P.29）」と記載があり、管理職にはしっかりと対応してほしいと思っています。

図１　管理職が支える組織図
（生徒指導提要P.126「学校いじめ対策組織の例」を元に筆者が作成）

いじめの重大事態を予防するために、管理職が取り組むべき課題とは

管理職の役割は、学校経営と関係機関等との連携です。いじめの重大事態を防止するだけでなく、発生したときの対応にも備える必要があります。法令に則った報告も必要になりますし、教育委員会をはじめとする関係機関等との連携が重要になります。責任者として全体を把握し、担任や関係機関等に任せっきりにせずに判断し続ける必要がありますから、事前に生徒指導提要を反映したフローチャート等で流れを把握することが大切です。

ですが、管理職がいくら流れを把握しても、先生方から情報が上がってこなければ対応できません。そのためには、先生方にとって職員室が安心安全な場所となるようにマネージメントする必要があります。先生方が不安や不満を抱えていては、不都合な情報が報告されにくくなりますし、何より子どもたちにとって安心安全な学級経営はできないでしょう。特に担任のメンタルケアは重要ですから、日頃から信頼関係を構築することで、いじめ対応時のバーンアウトを予防できます。メンタルケアは、担任だけでなく管理職も重要です。管理職は他者からケアされにくいポジションですから、自分で相談できる相手を見つけることが大切です。

また、責任者として状況を判断していく必要があります。トップダウンやボトムアップといった言葉ではなく、いじめの状況だけでなく担任や関係機関等の意見を把握し、最適な判断と指示を出す必要があります。教育委員会の代弁者ではなく、学校のトップとして、子どものために学校が取るべき選択をしたいものです。

学校経営と同じように、教育委員会や関係機関等とも日常から連携する必要があります。いじめが起きてから初めて会う、のではなく、何も起きていないときにこそ顔を合わせ、気軽に相談できる関係を構築する必要があります。ただし、各関係機関等の負担を考えると、教育委員会等が取りまとめるのが現実的だと思われます。

保護者や学校内での関係づくりを常日頃から心がけよう

担任の役割は、子どもたちとの関わりと保護者連携、学校内での情報共有です。いじめの発生を想定して、日頃から関係性の構築や情報共有が大切になります。この記事を読んでいる方は、子どもたちと関係構築できている方が多いと思いますが、保護者や学校内での情報共有はどうでしょうか？子どもたちとの関係構築ができていても、学校内や保護者との関係性が低い先生が多くみられます。トラブルの報告や相談は誰もが苦手とすることですから、トラブルのない日頃から自ら関わっていくことが大切です。

１０年目以降の方や後輩が多くいる方であれば、自分だけでなく後輩のサポートも重要です。若手だけで解決しようとすると、いじめが発生したときの対応が後手後手になり、重大事態へ発展しやすくなってしまいます。個人ではなく組織で教員をしている、という意識をしっかりともっておきたいですね。